《微课堂》丨关于日本绿地系统相关法规简介

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第3讲

Part 2 日本绿地系统构建的途径 

关于绿地系统相关法规简介

绿地系统

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新土地规划人的微友们，大家好，我是小欧。

在上两次的分享中，我向大家简单介绍了景观法（微课堂丨日本景观—《景观法》简介、微课堂丨日本《景观法》的作用与实践案例），从这一讲开始，我想通过5节的小课程跟大家分享一下日本的绿地系统规划是如何编制的。今天就先来说一下绿地系统相关的法律法规。

日本是从明治维新以后就开始探索关于公园及绿地的政策，战后进入经济高速增长时期，为了应对城市扩张带来的环境问题，又颁布了许多法律法规，其中关于绿地系统最重要的就是《城市绿地保全法》，也有翻译成《城市绿地保护法》的，其地位大概相当于我国的《城市绿化条例》。

《城市绿地保全法》是在1973年颁布的，然后又在1994年、1995年、2001年做了修订，到了2004年，又进行了较大的修改，更名为城市绿地法。

那么，有了保护与管理绿地的基本法，绿地系统规划又该如何编制呢？细心的霓虹人，在1994年，《城市绿地保护法》修订后，就将编制绿地系统规划制度化，那个制度应该是叫《绿的基本计画制度》，不知道我翻译的有没有问题。

到了1996年，建设省和公园绿地协会联合推出《绿的基本计画手册》，系统完整地阐述了绿地系统规划编制方法，其地位与作用类似于我国的《城市绿地系统规划编制纲要》，只是我们的编制纲要还是试行，虽然已经试行16年了，此处应该加上一个笑哭的表情。

在《绿的基本计画手册》颁布其间，该书为了呼应1999年城市规划法的修改，在2001年推出一次修订版；为了适应2004年关于景观与绿化的3个法规制定与修改，在2007年又推出一次修订版。

有了《城市绿地法》和《绿的基本计画手册》，对绿地系统规划就有了内容和方向上的指导。

依据《城市绿地法》的规定，日本的绿地系统规划必须制定的2项内容为：1)绿地的保护及绿化的目标；2)绿地保护和推进绿化的实施政策。根据各城市实际情况所需制定的有5项，主要是围绕依据法规确立的不同区域而进行的，如城市公园、特别绿地保护地区、绿化推进重点地区等。

通常而言，上述各项体现在规划成果中的内容一般包括 3 部分内容：1)绿地的保护及绿化的目标；2)绿地的布局方针；3)绿地保护和推进绿化的实施策略。与之相对应的规划图纸包括：1)未来绿地愿景图；2)绿地等的规划布局图；3)实施策略的方针图；4)其他图纸。

看起来似乎与我国的绿地系统规划没有太大的差别，该有的我们也都有做，但实际上，在细致程度上还是有很大的差距的，在下一讲，我想跟大家分享一下日本的绿地系统规划是如何做现状调查的，感兴趣的小伙伴可以关注一下。

以上就是我今天的分享内容，希望有启发到大家，愿大家都有美好的一天~

参考文献：

1. 戴菲，艾玉红.日本城市绿地系统规划特点与案例解析(上)[J].中国园林，2010（8）.

2. 刘畅，石铁矛，赤崎弘平，姥浦道生.日本城市绿地政策发展的回顾及现行控制性绿地政策我国的启示[J].城市规划学刊，2008（2）.

来源：新土地规划人

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